Page 27 - Вестник Новгородского Земства 1906-18 выпуск
P. 27

№  18.  (1906).  С Т А Т Ь И  И  З А М  Ѣ  Т К И  ПО  О Б Щ  Е С Т В Е Н Н Ы  М  Ъ  В О П Р О С А М  Ъ .  25
        Что  д ѣ я т е л ь н о с т ь  з е м с т в а  за  в с ѣ  с о р о к ъ  л ѣ т ъ  была  н а п р а в л е н а
     т о л ь к о  н а  п о л ь з у  и  б л а г о  н а р о д у , б ы л а  ч и с т о  п р о с в ѣ т и т е л ь н о й , к у л ь -
     т у р н о й ,  объ  э т о м ъ  я  думаю,  мало  кто  б у д е т ъ  с п о р и т ь .
        „В с я  и с т о р і я  з е м с к и х ъ  у ч р е ж д е н і й  с в и д ѣ т е л ь с т в у е т ъ ,  что  д ѣ я т е л ь -
                                           и
     н о с т ь  з е м с т в а  была  о б щ е с т в е н н о й , т . е . т а к о й ,  въ  которой  н т е р е с ы  о т -
     д ѣ л ь н ы х ъ  г р у п п ъ  н а с е л е н і я ,  а п р а в л я л и с ь  не в ъ  сторону наибольшаго  л і я -
                                                в
                       н
     н і я  той  и л и  иной  г р у п п ы ,  а въ с т о р о н у о б щ е с т в е н н ы х ъ и н т е р е с о в ъ . К а к ъ
     бы  не  в е л и к а  была  роль  д в о р я н с т в а  в ъ  земскомъ п р е д с т а в и т е л ь с т в ѣ ,  но
     о б щ е с т в е н н ы е  и н т е р е с ы , т . е . и н т е р е с ы  р а з в и т і я  всего  н а с е л е н і я  п о -
     б у ж д а л и  к ъ  удовлетворенію  т а к и х ъ  н у ж д ъ , к о т о р ы я  б ы л и  н а и м е н ѣ е
     у д о в л е т в о р е н ы ,  а  именно  н у ж д ъ  н а р о д н ы х ъ , н у ж д ъ  д е р е в н и .  И  т о л ь к о
     с ъ  большей  н а т я ж к о й  можно  о б ъ я с н и т ь , н а п р и м ѣ р ъ , б ы с т р ы й  р о с т ъ
     т а к ъ  н а з ы в а е м ы х ъ  „н е о б я з а т е л ь н ы х ъ *  расходовъ  з е м с т в а  ч и с т и  к л а с с о -
     выми  и н т е р е с а м и  с о с т а в л я ю щ и х ъ  его  г р у п п ъ . И з ъ  э т и х ъ  н е о б я з а т е л ь -
     н ы х ъ  расходовъ  н а и б о л ь ш і й  п р о ц е н т ъ  в ъ  з е м с к о м ъ  б ю д ж е т ѣ , к а к ъ  и з -
     в ѣ с т н о , с о с т а в л я ю т ъ  расходы  н а  м е д и ц и н у  и  народное  о б р а з о в а н і е ,  И
     э т и  расходы  в с е  в р е м я  росли,  росли  с а м ы м ъ  б ы с т р ы м ъ  темномъ  и , к о -
                                  д
     н е ч н о , п р я м о й  в ы г о д ы  для  з е м л е в л а д ѣ л ь ц е в ъ - в о р я я ъ  не  п р е д с т а в л я л и .
     Въ  п о с л ѣ д н і е  г о д ы  з е м с т в а  н а ч а л и  в с е ц ѣ л о  п р и н и м а т ь  на с в о и  с р е д с т в а
     в с ѣ  расходы  по  «одержанію  н а ч а л е н ы х ъ ш к о л ъ . Д а л ѣ е  въ т е ч е н і е д е в я н о -
     с т ы х ъ  г о д о в ъ  и  в ъ  особенности  в ъ  д е в я т и с о т ы е  годы  с т а л а  у с и л и -
     в а т ь с я  и  р а з в и в а т ь с я  э к о н о м и ч е с к а я  д ѣ я т е л ь н о с т ь  з е м с т в ъ  и  то,  ч т о
     д ѣ л а е т с я  з е м с т в а м и  в ъ  э т о м ъ  н а п р а в л е н і и , с о в е р ш е н н о  ч у ж д о  к л а с с о -
     в ы х ъ  т е н д е н ц і й . О р г а н и з а ц і я  к у с т а р н ы х ъ  і/ромысловъ,  о р г а н и з а ц і я  т р а -
     в о с ѣ я н і я , с о д ѣ й с т в і е  к ъ  у ч р е ж д е н і ю  р а з л и ч ц ы х ъ  в и д о в ъ  м е л к а г о  к р е -
                   к
     д и т а , н а к о н е ц ъ , ч и с т о - у л ь т у р н а я  д ѣ я т е л ь н о с т ь  з е м с к и х ъ  агрономовъ,—
     в с е  это  с о з д а е т с я  едва- и л  в ъ  н е п о с р е д с т в е н н ы х ъ , п р я м ы х ъ  и н т е р е с а х ъ
     д в о р я н ъ -п о м ѣ щ и к о в ъ  44 ...  (Г о л у б е в ъ  — „Р о л ь  з е м с т в а  в ъ  о б щ е с т в е н н о м ъ
     д в и ж е н і и ").
        П р и в е д е н н ы я  с т р о к и  хорошо   в ы я с н я ю т ъ  т у  м ы с л ь ,  что  к а к ъ
     т а л е к а  б ы л а  д ѣ я т е л ь н о с т ь  з е м с т в а ,  о т ъ  і  ч и с т о  с о с л о в н ы х ъ  и н
     дересовъ  и  к а к ъ  о н а  б л и з к о  с о п р и к а с а л а с ь  с ъ  и н т е р е с а м и  в с ѣ х ъ
     г р у п п ъ  н а с е л е н і я  и в ъ  о с о б е н н о с т и с е л ь с к а г о к р е с т ь я н с т в а .  Объ э т о м ъ ж е
         з
     хорошо  н а ю т ъ н а в ѣ р н о е  и с а м и  к р е с т ь я н е ,  не  п л а т я щ і е  з е м с к и х ъ  с б о -
     ровъ.
        Но  н е с м о т р я  н а  в с е  это,  з е м с к і й  сборъ  в с е п р о д о л ж а е т ъ н е п о с т у п а т ь
     въ  у п р а в ы  и  я в л е н і е  п р и н и м а е т ъ  в с е  болѣе  ш и р о к і й  и  о б щ і й  х а р а к -
     т е р ъ , З е м с к і е  к а п и т а л ы  в с е  болѣе  и  болѣе  и с т о щ а ю т с я .  П р а в и т е л ь -
     с т в е н н ы я  с с у д ы  з а  п о с л ѣ д н е е  в р е м я  не  с т а л и  в ы д а в а т ь с я , т а к ъ  что  и
                                               х
     съ  этой  с т о р о н ы  з е м с т в о  л и ш а е т с я  п о д д е р ж к и . Т а к ъ н а п р и м ѣ р ъ , —  о д а -
     т а й с т в о  ч р е з в ы ч а й н а г о  Н о в г о р о д с к а г о  г у б е р н с к а г о  з е м с к а г о  с о б р а н і я
     10 а п р ѣ л я  сего  года  о  в ы д а ч ѣ  з е м с т в у  б е з в о з в р а т н а г о  и з ъ  к а з н ы  п о -
   22   23   24   25   26   27   28   29   30   31   32