Page 36 - Вестник Новгородского Земства 1906-18 выпуск
P. 36

З
                      Вѣстникъ  НовгородскАго  е м с т в а .  № 18  (1906).
        в с ѣ м ъ  о т д ѣ л а м ъ  з е м с к а г о  х о з я й с т в а .  Сходное  з н а ч е н і е  и м ѣ ю т ъ  т е л е -
        ф о н н ы я  с ѣ т и  въ  н ѣ к о т о р ы х ъ  у ѣ з д а х ъ  н а ш е й  г у б е р н і и  и  проч.
           Д а ж е  и з ъ  этого  н е п о л н а г о  п е р е ч н я  д ѣ я т е л ь н о с т и  у ѣ з д н ы х ъ  и  г у -
        б е р н с к а г о  з е м с т в ъ  в и д н о , н а с к о л ь к о  она  с л о ж н а  и  в с е с т о р о н н я я  в ъ
        с и л у  н е о б х о д и м о с т и  о т в ѣ ч а т ь  т р е б о в а н і я м ъ  ж и з н и  и  п о т р е б н о с т я м ъ
        в с е г о  н а с о л е н і я : в с я  в н у т р е н н я я  — т р у д о в а я  и  к у л ь т у р н а я  ж и з н ь  н а -
        с е л е н і я  д е р ж и т с я  д ѣ я т е л ь н о с т ь ю  з е м с т в ъ .
           Н е л ь з я  т а к ж е  не  в и д ѣ т ь  и з ъ  этого  п е р е ч н я ,  что  в с я с о в о к у п н о с т ь
        с л о ж н о й  з е м с к о й  д ѣ я т е л ь н о с т и  п о ч т и  в с е ц ѣ л о  н а п р а в л е н а  н а  . у д о в л е -
        т в о р е н і е  н у ж д ъ  с е л ь с к и х ъ  м а с с ъ : в с ѣ  ш к о л ы  и  о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы я ,
        и  п р о ф е с с і о н а л ь н ы я , в с я  м е д и ц и н с к а я  помощь,  с к л а д ы  з е м л е д ѣ л ь ч е -
        с к и х ъ  о р у д і й  и  с ѣ м я н ъ , у ч е б н ы я  м а с т е р с к і я  и  д р ., — все  это,  п о г л о щ а я
        б о л ь ш у ю  ч а с т ь  з е м с к и х ъ  сборовъ,  и с к л ю ч и т е л ь н о  о б с л у ж и в а ю т ъ  к р е -
        с т ь я н с к у ю  ч а с т ъ  н а с е л е н і я  и  т о л ь к о  н ѣ к о т о р ы я  и з ъ  о с т а л ь н ы х ъ  сто-
        р о н ъ  з е м с к о й  д ѣ я т е л ь н о с т и  попутно  р а с п р о с т р а н я ю т ъ  и  на  н у ж д ы  д р у -
        г и х ъ  п л а т я щ и х ъ  с о с л о в і й .
           Д л я  о с у щ е с т в л е н і я  и  п р о в е д е н і я  в ъ  ж и з н ь  с в о и х ъ  з а д а ч ъ  г у б е р н -
        с к о е  и  у ѣ з д н ы я  з е м с т в а  ч е р п ц ю т ъ  с в о и  с р е д с т в а  и з ъ  п р е д о с т а в л е н н а г о
        и м ъ  з а к о н о м ъ  з е м е л ь н а г о  сбора.  Н и к а к и м и  д р у г и м и  денеясными  р е с -
        с у р с а м и  з е м с т в а  н е  р а с п о л а г а ю т ъ : в с ѣ  д р у г і е  сборы,  в с ѣ  д р у г і е  н а -
        л о г и , к р о м ѣ  з е м е л ь н ы х ъ ,  и  п р я м ы е  и  к о с в е н н ы е ,  всѣ  и д у т ъ , к а к ъ
        у ж е  о т м ѣ ч е н о , н а  у д о в л е т в о р е н і е  н у ж д ъ  о б щ е г о с у д а р с т в е н н а г о /  а  н е
        м ѣ с т н а г о  з н а ч е н і я . Ж  и з н ь  ж е  н е у д е р ж и м о  д в и ж е т с я  в п е р е д ъ , п р е д ъ -
        я в л я е т ъ  все  б о л ь ш і я  и  б о л ь ш і я  т р е б о в а н і я : р а с ш и р я е т ъ  потребности с у -
        щ е с т в у ю щ і я , в ы д в и г а е т ъ  н о в ы я  и  т а к и м ъ  образомъ  все  болѣе  и  болѣе
        у с л о ж н я е т ъ  д ѣ я т е л ь н о с т ь  з е м с т в ъ ,  к о т о р ы я  я в л я ю т с я  е д и н с т в е н н ы м ъ
        о р г а н о м ъ  м ѣ с т н а г о  с а м о у п р а в л е н і я , з а б о т я щ и м с я  о  н а с у щ н ы х ъ  н у ж -
        д а х ъ  н а с е л е н і я . Н е  в и н а  з е м с т в а , е с л и  м ѣ с т н ы я  н у ж д ы  до  сихъ  поръ
        н е  н а х о д и л и  у  него  п о л н а г о  у д о в л е т в о р е н і я :  в о з л а г а я  н а  з е м с т в а  з а -
        боту  о  м ѣ с т н ы х ъ  н у ж д а х ъ , з а к о н ъ  сильно  с т ѣ с н я л ъ  и х ъ  в ъ  с р е д с т в а х ъ
        д л я  у д о в л е т в о р е н і я  э т и х ъ  н у ж д ъ . Н е с м о т р я  н а  э т о ,  з е м с т в а  за  время
        с в о е г о  с у щ е с т в о в а н і я  у с п ѣ л и  с д ѣ л а т ь  многое  для  д у х о в н а г о  и  э к о н о м и -
        ч е с к а г о  б л а г а  н а с е л е н і я — объ  э т о м ъ  я с н о  и  н а г л я д н о  г о в о р и т ъ  р а з -
        н и ц а . с у щ е с т в у ю щ а я  в ъ  к у л ь т у р н о м ъ  у р о в н ѣ  н а с е л е н і я з е м с к и х ъ  и  не-
        з е м с к и х ъ  г у б е р н і й . В з я т ь  х о т я  бы  д л я  примѣра  ш к о л ы : в ъ  н е з е м с к и х ъ
        г у б е р н і я х ъ  ч а с т о  з а  сотню  в е р с т ъ  в ъ  о к р у г ѣ  о  ш к о л ѣ  и  н е  с л ы ш н о .
        Въ  т а к о м ъ  ж е  п о л о ж е н і и  т а м ъ  н а х о д и т с я  и  дѣло  м е д и ц и н с к о й  помощи
        н а с е л е н і ю  и  д р у г і я  с т о р о н ы  н а р о д н о й  ж и з н и ,  н е г о в о р я  у ж е  о  т о м ъ ,
        что  о  м н о г и х ъ  б л а г о т в о р н ы х ъ  о т р а с л я х ъ  з е м с к о й  д ѣ я т е л ь н о с т и  т а м ъ  и
        в о в е е  не  с л ы х а л и .
           И з ъ  в с е г о  и з л о ж е н н а г о  в и д н о ,  на  к а к і я  н а д о б н о с т и  и д у т ъ  т ѣ  з е -
        м е л ь н ы е  с б о р ы ,  к о т о р ы м и  н а с е л е н і е  е ж е г о д н о  о б л а г а е т с я  в ъ  п о л ь з у
        з е м с т в ъ , в и д н о  ч т о  и з ъ  с б о р о в ъ  э т и х ъ  с о с т а в л я ю т с я  с р е д с т в а  н а  у д о -
   31   32   33   34   35   36   37   38   39   40   41