Page 10 - Вестник Новгородского губернского земства 1917 г. номер 6-7

своего Штата н а л о г и , и м ѣ ю т ъ собственные суды и пр. О д н и м ъ
с л о в о м ъ , во всей своей внутренней жизни, всѣ Штаты сохраняютъ
полную самостоятельность.
П р а в а и в л а с т ь союзнаго п р а в и т е л ь с т в а , объединяющаго всѣ
Ш т а т ы в ъ одно сильное большое государство, строго о п р е д ѣ л е н ы
в ъ з а к о н а х ъ и в ъ к р у г ъ его ѣ д ѣ н і я вошли лишь ѣ л а , касающіяся
в
д
и н т е р е с о в ъ всей страны во в с е м ъ е я ц ѣ л о м ъ : содержаніе войска и
флота, о б ъ я в л е н і е войны и заключеніе мира, сношеніе и заклю-
ч е н і е д о г о в о р о в ъ с ъ д р у г и м и государствами, международная тор-
г о в л я , п о ч т а , д е н ь г и , ж е л ѣ з н ы я дороги и т. п.
Т а к и м ъ образомъ, Соединенные Ш т а т ы , к а к ъ государство,
п р е д с т а в л я ю т ъ и з ъ себя союзъ, почти с а м о с т о я т е л ь н ы х ъ , о т д ѣ л ь -
о
н ы х ъ г о с у д а р с т в ъ — республикъ, б ъ е д и н о н н ы х ъ особыми союзными
з а к о н о д а т е л ь н ы м и учрежденіями и о д н и м ъ д л я всего союза главою
и с п о л н и т е л ь н о й в л а с т и — президентомъ Сѣверо-Американскихъ Сое-
д и н е н н ы х ъ Ш т а т о в ъ .
Такое государственное устройство н а з ы в а е т с я «федеральной
(союзной) республикой», в ъ о т л и ч і е о т ъ г о с у д а р с т в ъ - республикъ,
к а к ъ Ф р а н ц і я , г д ѣ о т д ѣ л ь н ы я области не и м ѣ ю т ъ полной само-
стоятельности в ъ м ѣ с т н ы х ъ д ѣ л а х ъ и у п р а в л я ю т с я о д н и м ъ зако-
н о м ъ , и д у щ и м ъ и з ъ одного ц е н т р а .
П р и м ѣ р ъ С о е д и н е н н ы х ъ Штатовъ, к а к ъ федеральной респу-
б л и к и особенно и н т е р е с е н ъ д л я Россіи, населенной по о б л а с т я м ъ
разными народностями, имѣющими свои особые національные ин-
тересы. Вѣроятно, что и у н а с ъ в ъ Р о с с і и , г л а в н ы е населяющіе
с т р а н у н а р о д ы , должны б у д у т ъ у п р а в л я т ь с я самостоятельно и лишь
д ѣ л а , общія д л я всего Р у с с к а г о г о с у д а р с т в а , б у д у т ъ п о д л е ж а т ь
в ѣ д ѣ н і ю единой, центральной законодательной и исполнительной
в л а с т и .
Посмотримъ, к а к и м ъ образомъ организовано ъ в Соединенныхъ
Ш т а т а х ъ , общее д л я всего союза, республиканское п р а в и т е л ь с т в о , —
и
в
з
р е с п у б л и к а н с к а я а к о н о д а т е л ь н а я , с п о л н и т е л ь н а я !! судебная л а с т ь .
З а к о н о д а т е л ь н а я в л а с т ь в ъ Сѣверо-Американскихъ Соединен-
н ы х ъ Ш т а т а х ъ п р и н а д л е ж и т ъ п а л а т ѣ представителей и с е н а т у .
В ъ п а л а т у представителей, ч л е н о в ъ и з б и р а е т ъ все населеніе
п
о
к а ж д а г о ш т а т а , р и ч е м ъ число е п у т а т о в ъ - представителей т ъ штата
д
н а х о д и т с я в ъ зависимости о т ъ количества его н а с е л е н і я . О д и н ъ
д е п у т а т ъ п р и х о д и т с я , приблизительно, на 170,000 жителей. Въ
избраніи ч л е н о в ъ нижней п а л а т ы принимаютъ участіе всѣ г р а ж -
д а н е , достигшіе 21 года и состоящіе ъ в американскомъ п о д д а н с т в ѣ ,
и
но п р е д с т а в и т е л е м ъ в ъ п а л а т у можетъ быть з б р а н ъ лишь г р а ж д а -
н и н ъ , имѣющій о т ъ роду не менѣе 25-ти л ѣ т ъ и состоящій граж-
д а н и н о м ъ д а н н а г о штата в ъ теченіи семи л ѣ т ъ . Д е п у т а т ы в ъ па-
л а т у избираются всего на д в а г о д а .