Page 15 - Вестник Новгородского губернского земства 1917 г. номер 6-7

13 —
Въ з а к о н ѣ у к а з а н о какое число подписей п о д ъ т а к и м ъ за-
я в л е н і е м ъ должно быть — число это о п р е д ѣ л я е т с я цифрою в ъ 30
и л и 50 т ы с я ч ъ . По такому з а я в л е н і ю , правительство обязано раз-
работать у к а з а н н ы й з а к о н ъ и подвергнуть его плебесциту, т. е .
опросить о желательности принятіе его в с ѣ х ъ г р а ж д а н ъ страны
и если о н ъ б у д е т ъ одобренъ большинствомъ голосовъ г р а ж д а н ъ ,
в ъ большинствѣ к а н т о н о в ъ , то з а к о п ъ э т о т ъ в х о д и т ъ в ъ с и л у .
Нѣкоторые важные законы, к а к ъ и з м ѣ н е н і я и поправки в ъ
самой констистуціи и др должны быть подвергнуты такому все-
общему голосованію, опросу всего н а с е л е н і я (плебесциту— референ-
думу), безъ з а я в л е н і я о томъ с а м и х ъ г р а ж д а н ъ .
Въ нѣкоторыхъ, н е з н а ч и т е л ь н ы х ъ по пронстранству и по ко-
л и ч е с т в у н а с е л е н і я , к а н т о н а х ъ Швейцаріи, г д ѣ все взрослое на-
селеніе можетъ собраться в ъ о д н о м ъ мѣстѣ,— разсматриваются
мѣстные законы, избираются должностныя л и ц а и рѣшаются в с ѣ
м ѣ с т н ы я д ѣ л а — просто на общихъ собраніяхъ г р а ж д а н ъ , чаще в ъ
праздничный хорошій д е н ь п о д ъ открытымъ небомъ.
Т а к ъ н ѣ к о г д а Новгородцы, собирались по призыву колокола
на в ѣ ч ѣ (общенародное собраніе) и на площади рѣшали свои д ѣ л а :
п р и г л а ш а л и к н я з я и з а к л ю ч а л и с ъ н и м ъ условіе; з а к л ю ч а л и тор-
говые договоры с ъ с о с ѣ д я м и ; у с т а н а в л и в а л и свои законы и свои
п о р я д к и , и отсюда п р а в и л и громадной Новгородской землей, за-
о
нимавшей весь с ѣ в е р ъ Россіи— т ъ береговъ Б а л т і й с к а г о м о р я ,
до У р а л ь с к и х ъ г о р ъ .
З а к а н ч и в а я обзоръ г о с у д а р с т в е н н а г о устройства в ъ Ш в е й ц а р і и ,
надо отмѣтить, что т а м ъ должностныя мѣста и мѣста с у д е б н ы я ,
в в ѣ р я ю т с я выборнымъ л и ц а м ъ , а часто поручаются лишь комис-
г
с і я м ъ , состоящимъ и з ъ н ѣ с к о л ь к и х ъ выборныхъ р а ж д а н ъ : о т д ѣ л ь -
н ы м ъ - е л и ц а м ъ и по назначенію, в ъ Швейцаріи в в ѣ р я е т с я на-
ж
селеніе только н е з н а ч и т е л ь н ы х ъ и второстепенныхъ обязанностей
по управленію.
Всѣ самыя высшія у ч р е ж д е н і я и самыя высшія должностныя
з
л и ц а н е с у т ъ строгую отвѣтственность за нарушеніе а к о н о в ъ , п р а в ъ
и интересовъ г р а ж д а н ъ .
Союзный с о в ѣ т ъ — это высшая и с п о л н и т е л ь н а я в л а с т ь , в м ѣ с т ѣ
со с в о и м ъ предсѣдателемь- президентомъ, я в л я е т с я только слугой
выбравшаго его народа и п е р е д ъ народомъ о т в ѣ ч а е т ъ за в с ѣ свои
д ѣ й с т в і я и распоряженія. Если н а ц і о н а л ь н ы й с о в ѣ т ъ (н и ж н я я за-
конодательная п а л а т а ) большинствомъ голосовъ не одобритъ н а -
правленіе д ѣ я т е л ь н о с т и союза, то о н ъ д о л ж е н ъ сложить свою
в л а с т ь и уйти; п р и ч е м ъ если о к а ж е т с я , что кто нибудь и з ъ ч л е -
н о в ъ его н а р у ш и л ъ з а к о н ъ , или права г р а ж д а н ъ , о н ъ немедленно
предается с у д у .