Новгородское земство, по словам
представителя охранительного на-
правления, публициста и издателя
газеты-журнала «Гражданин» князя
Владимира Петровича Мещерского, при-
ступило к работе в условиях «жалкого
экономического состояния губернии
и ее народонаселения», где «
крестьян-
ское хозяйство, повсеместно разоренное
неурожаями, а в других местах и сибир-
ской язвой, едва приносит <...> семена
для будущего посева и прокармливает
его не более двух-трех месяцев
», а «
по-
мещичье хозяйство оплачивает лишь
свои расходы и поземельные платежи
»
4
.
«Вестник Европы» писал в 1868 году:
«
В Новгородской губернии усадьбы зем-
левладельцев почти все закрыты; часть
действующих усадеб значительно умень-
шили скот и размер посевов, а большин-
ство землевладельцев, понуждаемое ну-
ждой, уничтожило скот и без удобрения
отдает "из снопа" свои поля до выпашки,
через что получает некоторый доход
<...>. Поля эти с каждым годом истоща-
ются и скоро наступит время, когда они
не будут давать никакого урожая <...>;
единственный доход, получаемый от зе-
мель — это доход от продажи огульно,
на сруб, лесных произведений; при общем
безденежье предложение лесных произве-
дений далеко превышает требование
и потому цены на эти произведения зна-
чительно упали...
»
5
.
Новгородская губернская земская
управа с первых лет деятельности рабо-
тала над вопросом по преобразованию
и развитию сельского хозяйства, при
этом отмечала «исключительную слож-
ность» и необходимость проведения
предварительных исследований
6
. Изда-
ние Высочайшего повеления 1866 года
«О сельскохозяйственных съездах» под-
толкнуло земство к действию. Когда
в 1868 году губернский гласный и Кре-
стецкий уездный предводитель дворян-
ства Александр Александрович Тати-
щев предложил учредить Новгородский
сельскохозяйственный съезд, Губернское
земское собрание, где дворяне-помещи-
ки составляли 70,6% общего числа глас-
ных (36 человек из 51)
7
, сразу признало
это «крайне полезным», поручило упра-
ве составить проект устава съезда, пред-
ставить его «на утверждение начальства»
и ассигновать 500 рублей на расходы
из земского экономического капита-
ла
8
. Организация съезда легла на плечи
губернской земской управы в составе
председателя Ивана Яковлевича Савича
и членов Павла Павловича Храповиц-
кого, Николая Ивановича Балкашина
и Якова Ивановича Журавлёва.
Разработанное «Положение о сель-
скохозяйственном съезде Новгородской
губернии» состояло из трёх глав, 18 па-
раграфов и формулировало цели съезда
следующим образом: «
содействовать
разрешению сельскохозяйственных во-
просов, возникающих в земских учрежде-
ниях губернии и земским исследованиям,
<...> отыскивать меры, могущие возвы-
сить экономическое положение населения
<...>, вырабатывать и распространять
сельскохозяйственные сведения, содей-
ствующие местному сельскому населению
к усовершенствованию их хозяйств
» (§1).
Помимо земских гласных и губернских,
и уездных, которые являлись действитель-
ными членами съезда, в его состав входи-
ли все землевладельцы губернии, полу-
чавшие это звание только при одобрении
87
2022/2/N OV G O R O D I C A
