8
ВѢСТНИКЪ НОВГОРОДСКАГО ЗЕМСТВА.
Jfi 17.
шенію съ попечительнымъ совѣтомъ избираются, первый попечителемъ
учебнаго округа, а вторые директоромъ семинаріи; попечительный совѣтъ
назначаетъ изъ своей среды члена въ педагогическій совѣтъ.
2. Въ педагогическомъ совѣтѣ, кромѣ директора и наставниковъ
семинаріп и назначеннаго отъ попечительнаго совѣта члена, присут-
ствуешь директоръ народныхъ училищъ, тогда какъ въ педагогическомъ
совѣтѣ правительственныхъ семинарій участвуютъ только директоръ и
наставники семинаріи.
3. Инструкция для семинаріи составляется предварительно въ педа-
гогическомъ совѣтѣ, затѣмъ, по разсмотрѣніи въ попечительномъ совѣтѣ
и губернскомъ земскомъ собраніи, представляется на утвержденіе мини-
стерства народнаго просвѣщенія. Въ правительственныхъ семинаріяхъ
эта инструкція дается прямо изъ министерства. Инструкція эта опре-
дѣляетъ: а) права и обязанности директора семинаріи, педагогическаго
совѣта, наставниковъ и воспитанниковъ; б) порядокъ пріема воспитан-
никовъ и в) главныя основанія правилъ для воспитанниковъ.
При разработкѣ проекта семинаріи и при обсужденіи его въ зем-
скихъ собраніяхъ наиболѣе спорными пунктами являлись слѣдѵющіе:
какой быть семинаріи—съ четырехлѣтнимъ или трехлѣтнимъ курсомъ,
и гдѣ ей помѣщаться—въ городѣ или въ деревнѣ. Теперь они, какъ
извѣстно. разрѣшены въ томъ смыслѣ, что семинарія будетъ съ 3-хлѣт-
нимъ курсомъ и помѣщена будетъ въ деревнѣ; но въ свое время каждое
изъ этихъ рѣшеній было сильно оспариваемо.
По вопросу продолжительности курса въ семинаріи губернской
управой было спрошено нѣсколько опытныхъ педагоговъ, посвятившихъ
много лѣтъ своей лшзни дѣятельности въ учительскихъ семинаріяхъ.
Изъ 6 лицъ, приславшихъ въ губернскую управу свои мнѣнія о про-
должительности курса, всѣ отдаютъ преимущество четырехлѣтнему курсу
и только двое считаютъ возможнымъ и трехлѣтній курсъ, но подъ не-
премѣннымъ условіемъ лучшей подготовки лицъ, поступающихъ въ семи-
нарію и большой опытности преподавателей семинаріи; типъ трехкласс-
ной семинаріи выработался 30 лѣтъ назадъ, но съ тѣхъ поръ жизнь
ушла далеко впередъ, и теперь народному учителю предъявляются го-
раздо болыпія требованія; теперь учитель нерѣдко долженъ вести повто-
рительныя бесѣды со взрослыми, устраивать народныя чтенія, къ самой
школѣ населеніе предъявляетъ теперь болыпія требованія и ждетъ отъ
нея не только простой грамотности, но и пріобрѣтенія нѣкоторыхъ знаній.
Этимъ требованіямъ не можетъ удовлетворить средній учитель, про-
шедшій трехклассную семинарію; при трехгодичномъ курсѣ семинаріи
общее развитіе учителя не велико и ограничивается знаніемъ элемен-
тарныхъ учебниковъ. Само правительство, невидимому, признаетъ 3 хлѣт-
ній курсъ недостаточным^ такъ какъ въ 1896 году разрѣшено откры-
вать при правительственныхъ семинаріяхъ четвертый приготовительный
