Page 85 - Вестник Новгородского Земства 1906-16 выпуск

№ 16. (1906. О современномъ положеніи з е м с т в а . 83
о х о з я й с т в е н н о м ъ и э к о н о м и ч е с к о м ъ п о л о ж е н і и с е л ь с к а г о н а с е л е н і я ;
с
с о б р а н н ы я , т а к и м ъ образомъ, в ѣ д ѣ н і я , к р о м ѣ ц ѣ л е й з е м с к а г о о б л о ж е н і я ,
с л у ж и л и и в п р е д ь б у д у т ъ с л у ж и т ь м а т е р і а л о м ъ и з у ч е н і я , в ъ к а к о м ъ
п о л о ж е н і и н а х о д и т с я с е л ь с к о е н а с е л е н і е в ъ о т н о ш е н і и з е м л е в л а д ѣ н і я ,
з е м л е д ѣ л і я , с к о т о в о д с т в а и Д р у г и х ъ о т р а с л е й х о з я й с т в а ; э т и с в ѣ -
д ѣ н і я я в л я ю т с я необходимыми при р а з р ѣ ш е н і и з е м е л ь н ы х ъ и д р у г и х ъ
э к о н о м и ч е с к и х ъ вопросовъ; п р а в и т е л ь с т в о , п р и з н а в ъ э т и с в ѣ д ѣ н і я в а ж -
н ы м и , не только съ т о ч к и з р ѣ н і я з е м с к о й , но и г о с у д а р с т в е н н о й , въ
послѣднее д е с я т и л ѣ т і е о к а з ы в а л о з е м с т в а м ъ на с о б и р а н і е ихъ м а т е -
ріальное пособіе.
И з л о ж е н н ы й в ы ш е к р а т к і й п е р е ч е н ь п р е д с т а в л я е т ъ л и ш ь н а б р о -
к
с о к ъ или ' а н в у д ѣ я т е л ь н о с т и з е м с т в ъ ; н а ч е р т и т ь п о л н у ю к а р т и н у
с о р о к а л ѣ т н е й н е п р е р ы в н о й р а б о т ы з е м с т в ъ возможно л и ш ь в ъ обшир-
номъ т р у д ѣ , н а м ъ непосильномъ. Но этого н а б р о с к а д о с т а т о ч н о д л я
того, ч т о б ы с у д и т ь , ч т о ' в с я д ѣ я т е л ь н о с т ь з е м с т в ъ н а п р а в л е н а и с к л ю -
ч и т е л ь н о на удовлетвореніе н а р о д н ы х ъ н у ж д ъ ; она не п р е д с т а в л я е т ъ
к л а с с о в а г о или с о с л о в н а г о х а р а к т е р а : р а з в ѣ ш к о л ы , б о л ь н и ц ы , в р а ч и ,
в е т е р и н а р ы , а г р о н о м ы , дороги —с л у ж а т ъ к а к и м ъ либо д в о р я н с к и м ъ ,
з е м л е в л а д ѣ л ь ч е с к и м ъ и н т е р а с а м ъ ; р а з в ѣ к ъ расходамъ на в с ѣ з е м с к і я
у ч р е ж д е н і я , н а п р а в л е н н ы я и с к л ю ч и т е л ь н о на у д о в л е т в о р е н і е н а р о д н ы х ъ
н у ж д ъ , н е п р и в л е ч е н ы в с ѣ к л а с с ы н а с е л е н і я , с м о т р я по ихъ и м у щ е -
с т в е н н о м у положенію, р а з в ѣ з е м с т в о не с т р е м и л о с ь в ъ т е ч е н і е с о р о к а
л ѣ т ъ д ѣ я т е л ь н о с т и о б л е г ч и т ь н а л о г и , п а д а ю щ і е н а з е м л е д ѣ л ь ч е с к о е н а -
с е л е н і е , р а з в ѣ з е м с т в о с ъ самаго с в о е г о о с н о в а н і я не п р и з н а в а л о н е -
обходимымъ и н е с т р е м и л о с ь к ъ т о м у , ч т о б ы в ъ д ѣ я т е л ь н о с т и его
п р и н и м а л и у ч а с т і е п р е д с т а в и т е л и всего н а с е л е н і я , ч т о б ы оно было б е з -
с о с л о в н ы м ъ и чтобы о р г а н ы з е м с к а г о с а м о у п р а в л е н і я , въ в и д ѣ м е л к о й
з е м с к о й е д и н и ц ы , д а л и в о з м о ж н о с т ь з е м с т в у е щ е б л и ж е , е щ е полнѣе
у д о в л е т в о р я т ь н у ж д ы н а р о д н ы я и в с ѣ э т и г у м а н н ы я п о ж е л а н і я б ы л а
н а д е ж д а в ы п о л н и т ь в ъ самомъ б л и ж а й ш е м ъ у д у щ е м ъ . Но н а с т у п и в ш і я
б
с м у т ы н е п о щ а д и л и и з е м с т в о , н е с м о т р я н а т о , что оно, к а к ъ м ы в и -
д и м ъ , всю свою д ѣ я т е л ь н о с т ь п о с в я щ а л о на у д о в л е т в о р е н і е н а р о д н ы х ъ
у
н у ж д ъ и, м ы о б я з а н ы п о м я н у т ь , к ъ в е л и к о м у с о ж а л ѣ н і ю , что н ѣ к о т о -
рые и з ъ о б щ е с т в е н н ы х ъ д ѣ я т е л е й н а н е с л и з е м с т в у т р у д н о п о п р а в и м ы й
в р е д ъ , т ѣ м ъ , что р а с п р о с т р а н я л и въ н а с е л е н і и м ы с л ь , что н а л о г о в ъ п л а -
т и т ь не с л ѣ д у е т ъ , о т ч е г о г л а в н ы м ъ образомъ п р е к р а т и л о с ь п о с т у п л е н і е
з е м с к и х ъ сборовъ; м ы д о л ж н ы при этомъ у п о м я н у т ь , что н а д е ж д а , в о з -
л а г а в ш а я с я земствомъ на Г о с у р а р с т в е н н у ю Д у м у , ч т о она н а п р а в и т ъ
с в о и п е р в ы я работы к ъ в о з с т а н о в л е н і ю поколебленной д ѣ я т е л ь н о с т и
з е м с к а г о с а м о у п р а в л е н і я , н е о с у щ е с т в и л а с ь и о т о м ъ , ч т о д ѣ я т е л ь н о с т ь
з е м с т в ъ в с т р ѣ т и л а н ы н ѣ б о л ь ш і я з а т р у д н е н і я по н е д о с т а т к у д е н е ж н ы х ъ
е
с р е д с т в ъ , ч а с т і ю п р е к р а т и л а с ь и совсѣмъ г р о з и т ъ п р і о с т а н о в и т ь с я , с л и