Page 87 - Вестник Новгородского Земства 1906-16 выпуск

№ 16. (1906). О современномъ положеніи з е м с т в а 85
ж и з н и н а с е л е н і я , т а к ъ , н а п р и м ѣ р ъ , с н я т і е с т а н ц і и и о с т а в л е н і е б е з ъ ,
и с п р а в л е н і я м о с т о в ъ и д о р о г ъ л и ш и т ъ н а с е л е н і е с п о с о б о в ъ п е р е д н и -'
ж е н і я , з а к р ы т і е б о л ь н и ц ъ и у п р а з д н е н і е м е д и ц и н с к о й и в е т е р и н а р н о й
помощи п о в е д е т ъ к ъ р а с п р о с т р а н е н і ю б о л ѣ з н е й , э п и д е м і й и э п и з о о т і и ,
с
н
з а к р ы т і е п с и х і а т р и ч е с к и х ъ б о л ь н и ц ъ з а с т а в и т ъ а с е л е н і е д е р ж а т ь у е б я ,
б
по п р е ж н е м у на ц ѣ п я х ъ , д у ш е в н о - о л ь н ы х ъ , з а к р ы т і е ш к о л ъ и д р у -
г и х ъ п р о с в ѣ т и т е л ь н ы х ъ у ч р е ж д е н і й л и ш и т ъ н а с е л е н і е е д и н с т в е н н о й
н а д е ж д ы на у л у ч ш е н і е с в о е г о п о л о ж е н і я в ъ б у д у щ е м ъ и т . д. Т а к о е
в о з в р а щ е н і е к ъ д а л е к о м у п р о ш е д ш е м у не м о ж е т ъ не у с и л и т ь еще бо-
л ѣ е современное з а м ѣ ш а т е л ь с т в о , и на о б я з а н н о с т и п р а в и т е л ь с т в а л е -
ж и т ъ у с т р а н и т ь и л и в ѣ р н ѣ е п р е д у п р е д и т ь это новое з а м ѣ ш а т е л ь с т в о
в ъ н а с е л е н і и .
С д ѣ л а т ь это в о з м о ж н о р а з л и ч н ы м и с п о с о б а м и . П р а в и т е л ь с т в о м о -
ж е т ъ д а т ь с у щ е с т в у ю щ и м ъ з е м с т в а м ъ н е о б х о д и м ы я д е н е ж н ы я с р е д с т в а ,
в ъ в и д ѣ с с у д ъ , з а й м о в ъ , пособій и т . п. и в м ѣ с т ѣ с ъ т ѣ м ъ о б я з а т ь
м ѣ с т н ы е п р а в и т е л ь с т в е н н ы е о р г а н ы , ч т о б ы они п р и н я л и н е ф о р м а л ь -
н ы я , а д ѣ й с т в и т е л ь н ы я м ѣ р ы д л я у с п ѣ ш н а г о п о л у ч е н і я з е м с к и х ъ сбо-
р о в ъ , и п р и э т о м ъ п о р я д к ѣ во м н о г и х ъ с л у ч а я х ъ н и к а к и х ъ с с у д ъ и
пособій о т ъ п р а в и т е л ь с т в а м о ж е т ъ д а ж е не п о т р е б о в а т ь с я . П р а в и т е л ь -
с т в о м о ж е т ъ о т к а з а т ь въ п о д д е р ж к ѣ с у щ е с т в у ю щ и х ъ з е м с т в ъ , по в ъ
т а к о м ъ с л у ч а ѣ оно д о л ж н о в о з л о ж и т ь о т п р а в л е н і е з е м с к и х ъ о в и н н о с т е й
п
н а особые а д м и н и с т р а т и в н ы е о р г а н ы и л и н а особыхъ с п е ц і а л ь н ы х ъ
а г е н т о в ъ , к о т о р ы е д о л ж н ы б ы т ь у ч р е ж д е н ы в н о в ь ,— т о т ъ с п о с о б ъ по-
э
т р е б у е т ъ о т ъ п р а в и т е л ь с т в а н е с о м н ѣ н н о б о л ь ш и х ъ р а с х о д о в ъ , ч ѣ м ъ
помощь с у щ е с т в у ю щ и м ъ з е м с т в а м ъ и, к р о м ѣ того, у ж е п р и з н а н о , ч т о
х о з я й с т в е н н ы е д ѣ л а не м о г у т ъ в е с т и с ь у с п ѣ ш н о ч и н а м и а д м и н и с т р а ц і и .
З а т ѣ м ъ , в м ѣ с т о с у щ е с т в у ю щ и х ъ г у б е р н с к и х ъ и у ѣ з д н ы х ъ з е м с к и х ъ
о р г а н о в ъ , м о г у т ъ б ы т ь в в е д е н ы н о в ы е о б щ е с т в е н н ы е о р г а н ы в ъ в и д ѣ
м е л к о й з е м с к о й е д и н и ц ы , но, к а к ъ и з в ѣ с т н о , они н е м о г у т ъ совер-
ш е н н о з а м ѣ н и т ь у ѣ з д н ы х ъ и г у б е р н с к и х ъ з е м с т в ъ ; и з а т ѣ м ъ д о л ж н о
п р о й т и и з в ѣ с т н о е в р е м я , п р е ж д е ч ѣ м ъ они б у д у т ъ у ч р е ж д е н ы , а м е ж д у
т ѣ м ъ т е к у щ і я п о в и н н о с т и у ѣ з д н ы х ъ и г у б е р н с к и х ъ з е м с т в ъ д о л ж н ы
б ы т ь в ы п о л н я е м ы б е з ъ п е р е р ы в о в ъ , По и з л о ж е н н ы м ъ с о о б р а ж е н і я м ъ
помощь п р а в и т е л ь с т в а с у щ е с т в у ю щ и м ъ з е м с к и м ъ у ч р е ж д е н і я м ъ — ъ в
в и д ѣ с с у д ъ , з а й м о в ъ , пособій и в ъ в и д ѣ а к т и в н а г о с о д ѣ й с т в і я а г е н -
т о в ъ п р а в и т е л ь с т в а , к ъ у с п ѣ ш н о м у п о с т у п л е н і ю з е м с к и х ъ с б о р о в ъ ,
я в л я е т с я мѣрой н а и б о л ѣ е ц ѣ л е с о о б р а з н о й съ о б щ е с т в е н н о й и г о с у д а р -
с т в е н н о й т о ч к и з р ѣ н і я .
Но д л я того, чтобъ о с у щ е с т в и т ь э т о , ч т о б ъ с д ѣ л а т ь в о з м о ж н ы м ъ
д а л ь н ѣ й ш е е с у щ е с т в о в а н і е з е м с т в а и п р о д о л ж е н і е его к у л ь т у р н о й д ѣ я -
т е л ь н о с т и , необходимо у с п о к о и т ь в з в о л н о в а н н о е н а с е л е н і е и у с к о р и т ь
с о з ы в ъ п р е д с т а в и т е л е й н а р о д н ы х ъ въ Г о с у д а р с т в е н н у ю Д у м у н а осно-
в а н і и В ы с о ч а й ш и х ъ М а н и ф е с т о в ъ 7 а в г у с т а и 17 о к т я б р я . Г о с у д а р -