Page 25 - Вестник Новгородского губернского земства 1917 г. номер 8

— 23 —
т ѣ м ъ болѣе, что ъ в самомъ ближайшемъ б у д у щ е м ъ И с п о л н и т е л ь н ы м ъ Бюро Все-
россійскаго союза союзовъ б у д е т ъ и з д а н ъ подробный отчетъ о с ъ ѣ з д ѣ вмѣстѣ
с ъ докладами.

С ъ ѣ з д ъ з е м с к и х ъ с л у ж а щ и х ъ о т к р ы л с я 29 іюня. Ч и т а л и с ь д о к л а д ы ман-
датной комиссіи и организаціоннаго бюро. Съѣздомъ было в ы с к а з а н о пожела-
ніе, чтобы при с о з ы в ѣ в ъ будущемъ Всероссійскихъ с ъ ѣ з д о в ъ о р г а н и з а ц і о н -
ное бюро разсылало повѣстки возможно раньше, дабы была возможность пред-
варительно разсмотрѣть всѣ вопросы на м ѣ с т а х ъ , ч ѣ м ъ несомнѣнно п о д н я т ь
продуктивность работъ с ъ ѣ з д а .
З е м с к і й с ъ ѣ з д ъ р а з с м а т р и в а л ъ у с т а в ъ Всероссійскаго союза союзовъ, но
в ъ виду многолюдности собранія, работы шли слишкомъ медленно. Въ силу
р
этого были намѣчены 4 секціи, которыя предварительно а з р а б а т ы в а л и отдѣль-
ные вопросы и з а т ѣ м ъ - вносили и х ъ на разсмотрѣніе общихъ собраній. Секціи
эти слѣдующія: 1) п о о р г а н и з а ц і о н н ы м ъ в о п р о с а м ъ , 2) п о о б щ и м ъ в о п р о с а м ъ ,
3) п о п р а в о в ы м ъ в о п р о с а м ъ и 4) п о м а т е р і а л ь н ы м ъ и б ы т о в ы м ъ в о п р о с а м ъ .
П о р я д о к ъ в е д е н і я д ѣ л ъ б ы л ъ т а к о в ъ : общимъ собраніемъ с ъ ѣ з д а в ы с л у -
ш и в а ю т с я всѣ д о к л а д ы в н е с е н н ы е на с ъ ѣ з д ъ , а з а т ѣ м ъ у ч а с т н и к и с ъ ѣ з д а
р
с
распредѣляются по е к ц і я м ъ , гдѣ вопросы детально а з р а б а т ы в а ю т с я и отдѣль-
и
н ы е тезисы в н о с я т с я вновь на разсмотрѣніе общаго собранія, которое х ъ при-
н и м а е т ъ пли же о т в е р г а е т ъ .
О д е м о к р а т и ч е с к о м ъ с а м о у п р а в л е н і и .
Постановленіе 1-е. М у н и ц и п а л ь н ы я с а м о у п р а в л е н і я (земскія и городскія)
в ъ сферѣ свой д ѣ я т е л ь н о с т и вполнѣ самостоятельны и о т в ѣ т с т в е н н ы п е р е д ъ
своими избирателями, а в ъ с л у ч а ѣ неисполненія или н а р у ш е н і я з а к о н а — пе-
р е д ъ общимъ судомъ. Отмѣнить постановленія муниципальнаго самоуправле-
н і я можетъ только оно само, а в ъ с л у ч а ѣ н а р у ш е н і я имъ з а к о н а —общій у д ъ .
с
Постановленіе 2-е. В ъ демократическомъ земствѣ и городскихъ д у м а х ъ
должно быть сосредоточено все внутреннее государственное управленіе.
Постановленіе 3-е. Муниципальнымъ с а м о у п р а в л е н і я м ъ принадлежитъ в с я
в л а с т ь в ъ волости, уѣздѣ, губерніи и в ъ городахъ: н п к а к о й иноіі в л а с т и , н а з -
наченной Ц е н т р а л ь н ы м ъ П р а в и т е л ь с т в о м ъ ни в ъ волости, ни в ъ уѣздѣ, ни в ъ
губерніи, ни в ъ городѣ не должно быть: поэтому с ъ организаціей демократи-
ческаго (городского и земскаго) с а м о у п р а в л е н і я должности у ѣ з д н ы х ъ и гу-
б е р н с к и х ъ комиссаровъ должны быть у п р а з д н е н ы . И х ъ ф у н к ц і и б у д у т ъ в ы -
п о л н я т ь члены соотвѣтствующихъ у п р а в ъ , в ѣ д а ю щ и х ъ а д м и н и с т р а т и в н ы я
дѣла.
Постановленіе 4-е. Контрольные органы Ц е н т р а л ь н а г о П р а в и т е л ь с т в а мо-
г у т ъ лишь п р е д с т а в л я т ь свои соображенія земскимъ и городскимъ у п р а в а м ъ
и суду, о к а з ы в а т ь же к а к о е либо в л і я н і е на веденіе земскаго и городского
дѣла они не и м ѣ ю т ъ п р а в а .
Постановленіе 5-е. Городскія думы и земскія собранія, к а к ъ волостныя,
т а к ъ у ѣ з д н ы я и губернскія и м ѣ ю т ъ право самостоятельнаго широкаго обло-
женія.
Постановленіе 6-е. П р о э к т ы н о в ы х ъ земскаго и городского положеній, раз-
работанные Министерствомъ Внутреннихъ Д ѣ л ъ должны быть вполнѣ согла-
сованы с ъ вышеизложенными требованіями.
Постановленіе 7-е. Населенью должно быть представлено право народнаго
п е к а .