56
ВѢСТНИКЪ НОВГОРОДСКАГО ЗЕМСТВА.
N°. 14.
отдѣльныхъ лицъ и подчиняться лишь требованіямъ 44-й и послѣдую-
щихъ статей цензѵрнаго устава.
«Въ Саратовткой недѣлѣ» помѣщена интересная статья «объ изда-
т е л ь с тв народныхъ книгъ». Въ ней данъ очеркъ тѣхъ средствъ
само-
образованія
, какія можетъ дать населенію земство помимо школы и
школьной книги. ІПкольныя и народныя библіотеки, чтенія съ туман-
ными картинами, продажа книгъ чрезъ офеней и кногоношъ — вотъ эти
средства для, такъ называемаго, внѣшкольнаго образованія народа. Но
условія организаціи этихъ просвѣтительныхъ начинаній довольно тяжелы.
Въ библіотекахъ—помѣхой слуясатъ ограниченія министерскихъ катало-
говъ и процедура разрѣшеній, въ чтеніяхъ—та же ограниченность вы-
бора и строгость надзора, правда, теперь, съ изданіемъ новыхъ правилъ
значительно смягченный... Болѣе крупную заслугу по распространено!
книги могла бы оказать и кое гдѣ оказала продажа книгъ черезъ зем-
скихъ книгоношъ. ч( Обороты земскихъ складовъ, говорить авторъ ука-
занной статьи,—изъ года въ годъ ростутъ, а организація уѣздныхъ отдѣ-
леній, посылка книгоношъ по селамъ и деревнямъ, дѣйствительно при-
близила книгу къ населенію и восполняетъ въ значительной мѣрѣ тотъ
пробѣлъ, который оставался не заполненнымъ, или благодаря отсутствію
библіотекъ, или же за неудовлетворительностью подбора въ нихъ книгъ.
Если сравнить, что продавалось населенію офенями съ тѣмъ, что распро-
страняютъ земскіе книгоноши, то невольно приходится сказать: почему
раньше земство не взяло въ свои руки книжную торговлю и допускало
въ теченіе цѣлаго ряда лѣтъ въ наррдѣ такія книги, которыя не только
не приносили пользы, но наоборотъ укрѣпляли въ народѣ невѣжество
и препятствовали проникновенію въ темную среду лучамъ свѣта!» Это
«опозданіе» земства съ книясной торговлей, понятное, впрочемъ, съ той
стороны, что на земствѣ лежало много другихъ болѣе серьезныхъ обя-
занностей передъ населеніемъ,—по мнѣнію автора, до извѣстной сте-
пени осложнило борьбу съ книжкой лубочнаго издѣлія: грамотей при-
выкъ къ лубочной книжкѣ и приходится теперь одолѣвать эту при-
вычку, съ которой всегда и въ другихъ случаяхъ бороться трудно. И
непонятна непріязнь частныхъ книгопродавцевъ къ земской книжной
торговлѣ. Земство не ставило себѣ задачей конкуренцію съ частными
книгопродавцами. Оно, если и успѣло въ нѣкоторыхъ городахъ завла-
дѣть рынкомъ, то благодаря тому и только тамъ, гдѣ земская книж-
ная торговля была организована на новыхъ для покупателей началахъ:
книга чрезъ отдѣленія и офеней сама шла къ покупателю, на мѣсто,
тогда такъ частные предприниматели ждали покупателя у со0я въ го-
родѣ... Правда, и между земскими дѣятелями много было (да и сейчасъ
есть) сомнѣваюіцихся въ томъ, чтобы это дѣло книжной торговли было
вполнѣ посильно земству, но мало по малу эти голоса стали все рѣже
и рѣже слышаться, опровергаемые широкой «и полезной дѣятельностыо
