JVa 19.
ОБЗОРЪ ПЕЧАТИ.
67
ніе крестьянскаго хозяйства, на дороги и на другія дѣла всего нужно
500000 рублей, а земли всей въ губерніи 3 милліона десятинъ. Вотъ
и выходитъ, съ каждой десятины надо взять почти по 17 копеекъ.
Если есть въ губерніи какіе другіе доходы, —съ фабрикъ и заводовъ,—
то сборъ съ земли уменьшится. Когда все это подсчитаютъ, то раскла-
дываютъ на уѣзды: гдѣ больше земли, да гдѣ она лучше,—тамъ и
платятъ больше. Губернское земство имѣетъ еще доходы отъ страхова-
нія. Если губернское собраніе что постановить, а губернаторъ съ этимъ
несогласенъ, то управа не приводить въ исполненіе постановленіе со-
бранія, —она ждетъ пока этотъ спорный вопросъ разрѣшитъ
губернское
по земскимъ и городскимъ дѣламъ присутствіе;
если оно согласится съ
губернаторомъ, то, значитъ, рѣшеніе собранія считается опротестован-
нымъ, а не согласится,—войдетъ въ силу. Земство имѣетъ право обяса-
ловать протестъ губернатора въ Сенатъ. Какъ Сенатъ постановить, такъ
тому и быть.
Все, что собраніе постановить, приводить въ исполненіе управа.
Въ губернской управѣ предсѣдатель утверждается въ должности мини-
стромъ внутреннихъ дѣлъ, а председатель уѣздной и члены губернской
и уѣздной—губернаторомъ. По старому Положенію 64 года, утвержда-
лись только предсѣдатели управъ. А теперь, если министръ или губер-
наторъ не захотятъ утвердить выбранныхъ въ управу, то назначаются
новые выборы, а послѣ новыхъ выборахъ, если окажется, что и новыя
лица будутъ не утверждены, весь составь управы назначается прави-
тельствомъ по своему усмотрѣнію. При старомъ Положеніи такой власти
у губернатора не было.
Города теперь самоуправляются по городовому Положенію 1892 г.
Городскими дѣлами завѣдуетъ городская дума, состоящая изъ город-
скихъ
гласныхъ.
Участвуютъ въ выборахъ всѣ, кто имѣетъ недвижимую
собственность: въ столицахъ стоимость ея должна быть оцѣнена въ 3 ты-
сячи и выше, въ большихъ городахъ, по крайней мѣрѣ, въ 1 тысячу,
а въ остальныхъ—не менѣе 300 р. Избирателями могутъ быть и со-
держатели торгово-промышленныхъ заведеній, если они имѣютъ торговыя
свидѣтельйтва первой или второй гильдіи.
Городская дума
изъ гласныхъ выбираетъ городскую управу. Во главѣ
ея стоитъ городской голова. Собирается дума не рѣже 4 разъ въ годъ
и дѣла рѣшаетъ тѣ же почти, что и земство: конечно, городу не нужно
заботиться объ улучшеніи земледѣлія или о земской почтѣ, но за то
у него много другихъ своихъ дѣлъ: освѣщеніе города, водопроводы,
устройство театровъ, музеевъ, библіотекъ и другихъ общеполезныхъ
учрежденій. Императоръ Александръ II при введеніи новыхъ судебныхъ
учрежденій сказалъ: «
правда и милость
да царствуютъ въ судахъ» и
пожелалъ, чтобы „судъ былъ и правый, скорый, милостивый и равный
для всѣхъ". Съ тѣхъ поръ Россія, вмѣсто прежнихъ судовъ тайныхъ и
Б*
