№ 19.
ОБЩАЯ ЗЕМСКАЯ ХРОНИКА.
11
крестьянскаго населенія, которое не въ силахъ выйти собственными
средствами
изъ затрудненій,
вызываемыхъ неурожаемъ.
«Одесскій
Листокъ» по этому поводу пишетъ:
«Къ сожалѣнію, животрепещущій вопросъ этотъ оставленъ былъ собра-
ніемъ открытымъ, такъ какъ, по заявленію губернской земской управы, по этому
вопросу не было за два года представлено доклада, отсутствіе котораго явплось
непонятнымъ. Отъ всѣхъ уѣздныхъ земскихъ управъ получились довольно по-
дробные отвѣты на злободневный вопросъ о причинахъ экономическаго упадка
крестьянства. Нынѣ, когда результаты урожая болѣе или менѣе выясняются,
нѣкоторые отвѣты уѣздныхъ земствъ пріобрѣтаютъ громадное значеніе и мо-
гутъ также служить иллюстраціей для освѣщенія нуждъ сосѣднихъ губерній,
находящихся почти въ одинаковыхъ съ Тавридой экономическихъ условіяхъ.
Въ особенности обращаетъ на себя вниманіе отвѣтъ Ѳеодосійскаго земства, ко-
торое полагаетъ, что причины экономическаго упадка крестьянства сводятся къ
тяжести натуральныхъ повинностей различныхъ наименованій п къ непримѣ-
нимости существующихъ юрадическихъ формъ и положеній въ отношеніп про-
стого быта мѣстньіхъ мелкихъ землевладѣльцевъ. Далѣе въ отзывѣ Ѳеодосій-
скаго земства говорится, что при отбываніи натуральныхъ повинностей весьма
часто имѣютъ мѣсто требованія незаконный и исполняемый только потому, что
административнымъ лццамъ предоставлено безконтрольное право наказывать за
непослушаніе арестомъ. Въ извѣстныхъ предѣлахъ—замѣчаетъ Ѳеодосійская
земская управа—всякій предпочтетъ аресту исполненіе незаконнаго требованія.
И такъ, одна изъ лучшихъ гарантій благосостоянія—законность, а худшій
врагъ его—производъ; если же законность связана съ формализмомъ, то послѣд-
ній крайне пагубенъ. Другое уѣздное земство Перекопское, видитъ причину
экономическаго упадка населенія въ отсутствіп грамотности, спеціальныхъ зна-
ній по обработкѣ земли и недостаточности надѣловъ. Земство, между прочимъ,
рекомендуетъ открытіе дешеваго кредита, распространеніе сельскохозяйствен-
ныхъ знаній и кустарныхъ промысловъ съ цѣлью предоставленія въ зимнее
время заработка населенно. Бердянское земство, между прочпмЪ, отмѣтило, что
въ общемъ благосостоянію крестьянства мѣшаетъ недостаточное еще распро-
страненіе грамотности среди народа и неразвитость его, вслѣдствіе чего многія
хозяйственный улучшенія воспринимаются недостаточно быстро; затѣмъ слѣ-
дуютъ малоземелье и стѣсненіе дѣятельности крестьянскихъ обществъ админи-
стративной опекой. Наконецъ, одной изъ прпчинъ является покровительствен-
ная система, принятая въ русской экономической политикѣ, обусловливающая
чрезмѣрную дороговизну многихъ предметовъ хозяйственнаго и домашняго оби-
хода. Евпаторійское земство, въ свою очередь, указьшаетъ на одну изъ при-
чинъ экономическаго упадка населенія—нераціональность эксплоатаціи землц,
вызванной отчасти и малоземелье^іъ. Не приводимъ отвѣтовъ другихъ уѣздныхъ
земствъ, высказывающихся почти въ Томъ же смыслѣ. Показателемъ экономи-
ческаго упадка населенія Тавриды служить также цѣлый рядъ ходатайствъ
предъ г. начальникомъ губерніи крестьянъ, преимущественно Мелитопольскаго,
ДнѣпровскаГо и Бердянскаго уѣздовъ о переселеніи, которое въ послѣднее время
стало обьічнымъ явленіемъ».
Воронежское.
Предсѣдатель губернской земской управы, к а къ со-
общаютъ «Русск ія Вѣдомости», ЬбратилЬя къ Иредсѣдателямъ уѣздныхъ
Управъ Воронежской губерніи съ предложеніемъ въ особомъ совѣщаніи
намѣтить общій планъ предстоящихъ работъ для земства п затѣмъ уже
