JV«
18.
СТАТЬИ И ЗАМЪТКИ ПО ОБЩЕСТВЕННЫМЪ ВОПРОСАМЪ.
23
2) Выплачиваются они не только жителями города, въ пользу ко-
тораго взимаются, но и другими потребителями товаровъ, яшвущйми за
сотни, а иногда и за тысячи верстъ отъ этого города и вовсе не за-
интересованными въ его дѣлахъ.
• ч
3) Неблагопріятно отражаются эти сборы и на яеелѣзнодороясномъ
хозяйствѣ. Удорояіая доставку грузовъ, они побуясдаютъ грузоотправи-
телей привиллегированныхъ городовъ ходатайствовать о дальнѣйшемъ
пониясеніи тарифовъ. Многіе изъ нихъ для удешевленія доставки выпи-
сываютъ товары на ближайшую станцію и отъ нея везутъ гужомъ,
уклоняясь такимъ образомъ отъ внесенія сбора. Въ силу конкуренціи
съ гужевымъ перевозомъ желѣзныя дороги по необходимости вынуждены
понижать тарифъ на блюкайшія станціи почти на всю сумму сбора, что
равносильно переложенію послѣдняго на государственную казну.
4) Въ тѣхъ случаяхъ, когда сборы эти расходуются, согласно сво-
ему назначенію, на устройство и содержаніе подъѣздныхъ къ желѣзно-
дорожной станціи путей, результаты получаются далеко не блестящіе,
такъ какъ городскія управленія оказываются въ болынинствѣ случаевъ
чрезвычайно мало подготовленными къ производству дорожныхъ соору-
яіеній и исполняютъ это дѣло рѣшительно плохо, непроизводительно
тратя суммы спеціальнаго сбора.
5) Но часто они расходуются даже не на тѣ цѣли, для которыхъ
устанавливаются, а на казармы, на содержаніе полиціи и т. д.
6) Особенно ненормальны такъ называемые портовые сборы, нару-
шающее естественный порядокъ распредѣленія государственно-обществен-
ныхъ обязанностей и возлагающіе на мѣстныя городскія ѵправленія за-
боты объ удовлетвореніи общеимперскихъ нуждъ (по улучшенію порто-
выхъ сооруженій), между тѣмъ какъ вѣдѣнію мѣстныхъ самоуправленій
при нормальныхъ порядкахъ должны подлежать лишь мѣстныя нуясды.
Здравая финансовая система не мирится съ существованіемъ налоговъ,
платимыхъ населеніемъ всей имперіи, но расходуемыхъ по усмотрѣнію
какой-нибудь Батумской думы или управы. Поэтому устройство и со-
дерлсаніе путей транзитнаго движенія принципіально должно быть изъ-
ято отъ мѣстныхъ городскихъ управленій и передано,
вмѣстѣ съ сум-
мами сборовъ
, въ вѣдѣніе государства.
7) Расходы на подъѣздные пути чисто мѣстнаго значенія должно
отнести на общія городскія средства, такъ какъ изъ 50 милліоновъ до-
ходовъ, получаемыхъ еясегодно русскими городами, болѣе 12 милліоновъ
приходится съ облоясенія торговли, и слѣдовательно города могутъ сво-
бодно удѣлить извѣстный °/о на улучшеніе подъѣздныхъ путей.
8) Въ случаѣ бѣдности городовъ, лучше оказать прямую помощь со
стороны государства, чѣмъ устанавливать сборы съ грузовъ.
Первые два довода противъ попудныхъ сборовъ уже потому те-
ряютъ значительную долю своей силы, что противорѣчатъ одинъ дру-
