26
ВѣстНИІСъ НОВГОРОДСКАГО ЗЕМСТВА.
№ 18.
.рыя онъ назначенъ будутъ исполнены хорошо. Но намъ говорятъ, что
именно этого и не можетъ быть: городскія управленія такъ неумѣлы
въ дорожныхъ сооруженіяхъ, что непроизводительно израсходуютъ раз-
решенный имъ сборъ. Нахоясу этотъ упрекъ совершенно несправедли-
вымъ: если и есть отдѣльные факты плохого устройства городами до-
рояшыхъ соорулсеній, то обобщать ихъ неправильно. Неудачи и ошибки
могутъ встрѣтиться въ калсдомъ учрежденіи. Конечно, городскія думы
состоять сплошь изъ ипженеровъ и техниковъ, да этого вѣдь и не
требуется для общаго завѣдыванія дѣломъ. Для ближайшаго наблюденія
за дорожными сооруженіями можетъ быть приглашенъ инженеръ на го-
родскую службу, какъ приглашаются специалисты и для другихъ отра-
слей городского дѣла, требующихъ спеціальныхъ знаній (врачи, учителя
и т. д.). Утверждать же, что городскія управленія вообще никуда не
годятся и не могутъ завѣдывать ввѣреннымъ имъ дѣломъ,—значить,
брать на себя слишкомъ много. Благотворное значеніе деятельности го-
родскихъ управленій для городовъ признано съ высоты Престола. Вотъ
слова Императора Александра ІП, которыми начинается указъ Прави-
тельствующему Сенату отъ 11 іюня 1892 г.: „Изданное по воле въ
Бозе почившаго Родителя Нашего городовое положеніе 16 іюня 1870 г.
принесло въ течете 20 лѣтъ своего примѣненія немаюважную
пользу.
Благоустройство городскихъ поселеній поднялось и улучшились многгп усло-
вія городской жизни".
Дальше доводомъ противъ грузовыхъ сборовъ ста-
вится расходованіе ихъ не на подъездные пути, а на казарму, полицію
и т. д. Въ начале статьи авторъ самъ говорить, что большинство на-
шихъ городовъ очень бедны. А разъ это такъ, и разъ признано ясела-
тельнымъ и полезнымъ существованіе городскихъ управленій, то, каза-
лось бы, надо заботиться не объ уменыпеніи, а объ увеличеніи ихъ до-
ходовъ. Меясду тѣмъ на городахъ до сихъ поръ лежать многіе расходы,
имеющіе общегосударственное значеніе, и сре~и нихъ расходы на квар-
тирное довольствіе войскъ и на полицію занпмаютъ далеко не последнее
место. Рекомендуемая авторомъ здравая финансовая система не мирится
съ расходами городовъ на такія общегосударственный нужды, для удовле-
творенія которыхъ имеются у городовъ хорошіе спеціальные доходы. Въ
такомъ случае она находитъ необходпмымъ освободить города отъ этихъ
расходовъ, но вместе съ тбмъ и отъ доходовъ, взявъ то и другое въ
веденіе государства. Но та же система не только прекрасно мирится съ
расходами городовъ на другія общегосударственныя нуясды, но далее тре-
буетъ, чтобы расходы эти покрывались исключительно местными сред-
ствами, вооруягаясь противъ отнесенія ихъ на попудный сборъ при ма-
лейшемъ предположены, что сборъ этотъ уплачивается не исключи-
тельно местными яштелями. Такое отношеніе едва ли последовательно
и справедливо. Если возложеніе на города заботъ объ общеимперскихъ
нулсдахъ признается самимъ авторомъ ненормальнымъ порядкомъ, то
