№
22.
ОБЩАЯ ЗЕМСКАЯ ХРОНИКА.
25
тдка выработала наиболѣе пригодныя формы для совмѣстной общественно-
санитарной дѣятедьности врачебнаго персонала и мѣстныхъ обществен-
ныхъ силъ, а именно: участковый санитарный совѣтъ и санитарныя по-
печительства. Въ составъ участковаго попечительства, кромѣ участковаго
врача, должны войти мѣстные землевладельцы, священники, учителя,
болѣе развитые крестьяне и другія лица, могущія быть полезными дѣлу
общественнаго здравія. „Обнаружить эти силы, говорится въ докладѣ
врачей, сплотить ихъ въ одно цѣлое и должно составлять одну изъ
общественно-санитарныхъ функцій врача". Вопросъ объ участковыхъ са-
нитарныхъ попечительствахъ былъ переданъ на обсужденіе уѣздныхъ зем-
скихъ собраній, изъ которыхъ большинство отнеслись къ этому весьма
сочувственно. Въ настоящее время въ нѣкоторыхъ уѣздахъ Воронежской
губерніи организовались такія попечительства и, по словамъ доклада, дѣй-
ствуютъ успѣшно.
Однако существуетъ и другое мнѣніе по вопросу о пригодности сани-
тарныхъ попечительствъ вообще. Врачъ Д. Н. Жбанковъ, извѣстный зна-
токъ земско-медицинскихъ вопросовъ, относится недовѣрчиво къ участ-
ковымъ санитарнымъ совѣтамъ. Въ своемъ докладѣ ѴП-му съѣзду рус-
скихъ врачей Д. Н. Жбанковъ на основаніи предшествовавшихъ попы
токъ организаціи санитарныхъ попечительствъ, бывшихъ въ различныхъ
губерніяхъ, приходитъ къ заключенію, что всѣ эти попытки были не-
удачны. Причины неудачъ онъ видитъ въ программѣ и задачахъ этихъ
совѣтовъ, а не въ недостаткѣ образованныхъ людей въ деревнѣ, какъ
думаютъ другіе. Одни врачебно-санитарные вопросы не могутъ увлечь
крестьянскихъ членовъ и не заставятъ ихъ болѣе или менѣе часто со-
бираться на засѣданія совѣтовъ; нужно расширить программу, сдѣлать
ее болѣе живой и затрагивающей интересы деревенскаго населенія. Въ
виду этого онъ полагаетъ, что врачебно-санитарные вопросы должны
входить въ программу какихъ-либо другихъ крестьянскихъ учрежденій.
Извѣстно, что современныя волостныя нравленія оказываютъ очень ма-
лую помощь въ борьбѣ съ повальными болѣзнями и въ другихъ сани-
тарныхъ начинаніяхъ земства.
Выше мы упомянули уже, что министерствомъ внутреннихъ дѣлъ
выработанъ проектъ попечительствъ, направленныхъ къ болѣе лучшей
постановкѣ вопроса общественнаго призрѣнія.
Следовательно, остается только дорожная часть, которая до сихъ
поръ еще не привлекла вниманія земства въ смыслѣ учрежденія особыхъ
дорожныхъ попечительствъ, если не считать проектъ, представленный
12 гласными Новгородскаго земства, обнимающій всѣ стороны земской
деятельности.
-
;
Однако въ самой постановкѣ вопроса объ удовлетворены обществен-
Hifix^ потребностей путемъ учреясденія земскпхъ попечительствъ есть
неправильность. Если потребности
признаны
и признаны
общими,
то