Ю
ВѢСТНИКЪ НОВГОРОДСКАГО ЗЕМСТВА.
№ 17.
устройство должно будетъ нрійти въ упадокъ, такъ какъ изыскать но-
вые источники дохода для пополненія этого недобора слишкомъ трудно:
увеличивать оцѣночный сборъ (единственный, увеличеніе котораго зави-
ситъ непосредственно отъ городской думы)—значить возлагать на жи-
телей непосильную тягость, а оброчныя статьи не могутъ давать болѣе
того, что съ нихъ получается въ настоящее время, ибо увеличеніе до-
ходности по оброчнымъ статьямъ зависитъ отъ общаго улучшенія эко-
номическихъ условій города, которыя измѣняются вообще медленно и на
которыя городское общественное управленіе можетъ оказать лишь весьма
слабое вліяніе.
Ходатайство это встрѣтило возраженіе со стороны министерства фи-
нансовъ, которое признало состояніе городскихъ финансовъ вполнѣ удо-
влетворительнымъ, такъ какъ за 5-лѣтіе 1898—1897 года городское
управленіе имѣло возможность образовать запасный капиталь въ 18375 р.,
а долговыя обязательства города уменьшились съ 20100 р. до 7500 р.
Кромѣ того, министерство указывало, что въ возмѣщеніе сбора съ па-
тевтовъ на выдѣлку и продажу питей городъ получаетъ пособіе отъ
казны въ размѣрѣ 897 р. въ годъ, что съ 1900 г. онъ будетъ осво-
божденъ отъ расходовъ на отопленіе и освѣщеніе мѣстной тюрьмы и, на-
конецъ, что доходы города могутъ быть значительно увеличены повы-
шеніемъ оцѣночнаго сбора. Поэтому ходатайство города было отклонено.
Между тѣмъ приведенныя министерствомъ финансовъ цифры вовсе
не доказываютъ хорошаго состоянія городскихъ средствъ со времени вве-
денія въ Новгородской губ. казенной винной монополіи. Въ самомъ дѣлѣ,
запаспый капиталъ въ Боровичахъ образуется исключительно изъ суммъ,
выручаемыхъ отъ продажи плановыхъ городскихъ участковъ, и потому
ростъ его показываетъ не усиленіе городскихъ средствъ, а лишь расши-
реніе площади города, т. е. увеличеніе нуждъ города и расходовъ на
осушку, планировку, мощеніе и освѣщеніе улицъ, на устройство колод-
цевъ и мостовъ, на пожарную команду и т. п. Если на всѣ эти рас-
ходы употреблять запасный капиталъ, то онъ быстро исчезнетъ. Кромѣ
того, цифры запаснаго капитала и долговъ в з яты министерствомъ фи-
нансовъ до 1898 года, съ котораго именно и начинается быстрое раз-
стройство городскихъ средствъ.
Хотя дѣйствительно съ введеніемъ казенной винной монополіи го-
роду назначено ежегодное пособіе изъ казны въ возмѣщеніе патентнаго
сбора въ размѣрѣ 897 р. 20 к. въ годъ, но это пособіе не возмѣщаетъ
даже патентнаго сбора, котораго поступало, по среднему расчету за 5 лѣтъ,
по 1003 р. въ годъ, т. е. на 105 р. 80 к. болѣе получаемый городомъ
отъ казны суммы. А крупная потеря дохода отъ сбора съ трактирныхъ
заведеній около 7000 р. въ годъ, происшедшая также отъ введенія ка-
зенной винной монополіи, ничѣмъ городу не возмѣщена. На нее то и
указывала городская дума въ своемъ ходатайствѣ объ освобожденіи
