66
Въстникъ
НОВГОРОДСКАГО ЗЕМСТВА.
№. 18.
На съѣз дѣ были подняты весьма существенные вопросы: въ чемъ со-
с тоитъ задача народной школы, по понят і ямъ отечественныхъ педаго-
говъ; о мѣрахъ къ болѣе успѣшной постановкѣ школьнаго обученія; о
программахъ, и з данныхъ министерствомъ въ 1897 году; объ учебныхъ
руководствахъ, употребляемыхъ въ сельскихъ щколахъ; о внѣшкольномъ
образованіи; объ участ іи учителей въ устройствѣ народныхъ чтеній; о
правахъ и обязанностяхъ учащихъ; о средствахъ къ самообразованію; объ
обществахъ взаимопомощи и пр... Въ началѣ съѣзда былъ сдѣланъ обзоръ
состоянія въ учебно-воспитательномъ отношеніи всѣхъ школъ уѣзда.
Был а избрана комиссія и зъ 12 членовъ. На ея обязанности легла за-
бота о выработкѣ редакціи полояееній, къ которымъ приходилъ съѣздъ,
и о предварительной подготовкѣ нѣкоторыхъ мало освѣщенныхъ вопро-
совъ. Съѣз дъ засвидѣтельствовалъ, между прочимъ, что воспитательная
задача въ сельской школѣ, благодаря требованіямъ министерскихъ эк з а-
менаціонныхъ программъ, исполняется плохо. Поэтому пересмотръ про-
граммъ необходимъ. Для успѣховъ воспитательнаго дѣла, между про-
чимъ, съѣз дъ нашелъ желательнымъ, чтобы предоставлена была препо-
давателю самостоятельность на экзаменахъ, избавпвъ его отъ давленія
экз аменаторовъ ,—членовъ училищныхъ совѣтовъ. Съѣздъ выразилъ же -
ланіе, чтобы все производство экзаменовъ до выдачи свидѣтельствъ вклю-
чительно шло коллегіально, а не единоличными усмотрѣніями членовъ
училищныхъ совѣтовъ, к а къ установилось теперь въ практикѣ . Уч и -
т е ля сосѣднихъ школъ допускаются въ каче с твѣ ассистентовъ на экз а-
мены; они же посѣщаютъ другъ друга во время учебныхъ з анят ій для
знакомства съ постановкой школьнаго дѣла у своихъ товарищей. Же л а-
тельно, кромѣ того, курсъ школы увеличить до четырехъ лѣтъ, сокративъ
требованія программы, т а къ к а къ она совсѣмъ сейчасъ недостижима при
трехгодичномъ курсѣ . Еще болѣе желательно, ч
г
о бы учащимъ было дано
больше свободы въ преподаваніи и въ его внѣшкольной дѣятельности,
и чтобы его самостоятельности было оказано больше довѣрія. При раз-
борѣ учебниковъ было, между прочимъ признано, что лучшими азбу-
ками и первоначальными к нижк амя для чтен ія могутъ быть на з в а вы
учебники Л. Толстого и Ушинска го, учебники же Баранова только
отчасти удовлетворяютъ своему назначенію. По вопросу о дополнитель-
ныхъ з анят і яхъ по сельскому хозяйству въ начальной школѣ болыпин-
ствомъ референтовъ было признано, что для этихъ занят ій должны быть
организованы школы болѣе высокаго типа; существующую же школу
съ трехгодичнымъ курсамъ, въ интересахъ самаго же населенія, слѣ-
д у е тъ оставить
общеобразовательной
,
т а къ к а къ она и т а къ едва справ-
л я е т ся съ своой задачей, благодаря множеству неблагопрі ятныхъ усло-
вій: кра т кос ти учебнаго года, неаккуратности посѣщенія въ силу эконо-
мич е с кихъ и бытовыхъ причинъ и пр. Та к о вы рѣшенія съѣзда по нѣ -
которымъ, в з я тымъ нами безъ системы и порядка, вопросомъ со-